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山東臨沭:“三個四”服務模式助推企業高質量發展

2020-06-29 15:56  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:尹訓銀

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  中國消費者報濟南訊(記者尹訓銀)近年來,山東省臨沂市臨沭縣市場監管局不斷強化“店小二”式企業服務理念,積極探索“三個四”體檢式進企業法律服務模式,變事后強制性監管執法為事前體檢式指導服務,提供精準指導服務,有力推動了企業高質量發展,取得了明顯成效,為企業面對面解決問題63個,避免經濟損失370余萬元。

  突出問題導向,聚焦四個堵點。聚焦監管服務著力不精準的堵點,不斷提升服務企業發展工作實效;聚焦監管與服務不對稱上的堵點,打造優質高效的營商環境;聚焦企業規范發展意識不強的堵點,提供便捷精準的法律指導;聚焦部門和企業溝通不暢的堵點,主動加深與企業的聯系。

  實施四項指導,推進精準化監管+服務。實施“點單式”指導。臨沭縣市場監管局組織人員深入企業與不同層面的人員座談交流,介紹市場監管部門職能,了解企業相關的困難和問題。分類列出清單,讓企業根據自身需求現場“點單”,然后由相關業務科室人員具體對接指導,現場解決不了的,記入問題臺賬,事后幫助解決。目前,全縣企業提交點單事項59項,已解決36項,13項正在辦理中。

  實施“把脈式”指導。結合信用監管系統信用記錄、雙隨機抽查情況,對企業進行綜合“把脈”。重點查看企業遵守相關法律法規情況,查找制約發展的問題,對發現的苗頭性違法經營行為及時指出,提出整改建議,并實時跟進整改。共查找企業廣告用語不規范、產品包裝標識不規范等問題27個,逐一幫助企業分析問題,提出整改建議、跟進指導,落實了企業主體責任,有效規范了企業經營行為。

  實施“援助式”指導。注重梳理企業發展的實際困難和制約因素,因企施策分類指導。對企業產品質量、廣告宣傳行為等作出風險提示,對“產品質量糾紛”“產品責任糾紛”處理等方面的法律法規進行現場詳細講解。同時,發揮動產抵押、知識產權質押登記職能,引導中小企業利用動產抵押和商標專用權、專利權質押登記等方式盤活資產,破解中小企業融資難題。今年以來,指導企業辦理動產抵押登記44件,幫助企業融資1.5億元。

  實施“對接式”指導。針對企業存在的問題,確定“一對一”“一對多”服務責任人,通過電話交流、微信聯系、預約指導等方式,向企業解讀有關法律法規,提供轉型升級指導服務。在企業計量服務方面,由計量所具體實施“上門精準對接”服務,今年已完成30家企業284臺(件)壓力表、電子秤、醫用計量器具的計量檢定工作。同時,對需要上級市場監管部門或者其他部門辦理的業務,積極延伸工作鏈條,協調幫助解決有關問題。

  建立四項機制,提升法律服務實效。建立企業法律服務隊伍專業化機制。抽調政策法規科、知識產權保護科、經濟檢查科、產品質量監管科、特種設備監察科等科室負責人,組成進企業法律服務專班,重點提供市場監管法律法規咨詢和培訓指導、標準制修訂、質量獎爭創、品牌創建、特種設備安全管理等方面的業務指導服務。同時嚴格工作紀律,嚴禁增加企業負擔,嚴禁接受企業宴請,嚴禁借機謀取私利,自覺維護良好的市場監管隊伍形象。

  建立進企業服務時間頻次合理化機制。在充分征求企業意見的基礎上,根據企業實際意愿和需求,科學合理的確定進企業法律服務企業名單和時間表,在不影響企業正常生產經營活動的基礎上,統籌推進法律服務活動。

  建立工作評估科學化機制。通過問卷調查、面對面征求意見、數據前后對比等形式,認真分析評估進企業法律服務工作成效,深入查擺存在的問題和不足,及時調整工作思路,完善工作措施,防止出現服務走過場、流于形式現象。目前,企業滿意率達100%、意見建議落實率95%,問題解決率達85%以上。

  建立監管服務多元化便捷化機制。利用大數據分析、與外地市場監管部門的數據和信息對接等形式,及時為企業提供有關咨詢服務。同時,通過組織企業家座談、引導組建行業協會等形式,加強企業相互之間的交流和溝通,促進抱團發展。還通過建立微信群、電話聯系等形式,隨時就企業提出的一些問題進行線上交流指導。

責任編輯:游婕

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